Мања слова Већа слова РСС

Закон о слободи вјероисповијести

Мој кутак

Неwслеттер Пријава за newsletter

СТРУЦНО ОСПОСОБЉАВАЊЕ ЛИЦА СА СТЕЦЕНИМ ВИСОКИМ ОБРАЗОВАЊЕМ

ИЈЗЦГ

>

Одлука о расподјели финансијских средстава за пројекте /програме Подршка превентивним програмима и другим приоритетним активностима у области ХИВ/АИДС

Датум објаве: 05.12.2019 20:15 | Аутор: Министарство здравља

Испис Штампај страницу Доwнлоад Доwнлоад


На основу Јавног позива за достављање пријава пројекта/програма „Подршка превентивним програмима и другим приоритетним активностима у области ХИВ/АИДС-а у складу са Националном стратегијом за борбу против ХИВ/АИДС 2015-2020” који је објављен дана 16.11.2018. године  у дневном листу - „Дневне новине“ и на интернет страници Министарства здравља 16.11.2018. године и Закона  о невладиним организацијама ("Службеном листу ЦГ", бр. 39/2011 и 37/2017), Комисија за расподјелу средстава невладим организацијама доноси:

ОДЛУКУ

о расподјели финансијских средстава за пројекте /програме Подршка превентивним програмима и другим приоритетним активностима у области ХИВ/АИДС, а у складу са Националном стратегијом за борбу против ХИВ/АИДС 2015-2020

Овом Одлуком врши се расподјела финансијских средстава у износу од 93.968,71€ пројектима/програмима који доприносе превентивним програмима и другим приоритетним активностима у области ХИВ/АИДС-а, планираних буџетом Владе Црне Горе

 

Пројекти који ће бити финансирани су:

  1. НВО „Квир Монтенегро“ Подгорица – „ Допринос унапредјењу програма и активности превенције ХИВ/АИДС-а медју мушкарцима који имају сексуалне односе са мушкарцима – 12.000,00€ - приоритетна област: програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијом мушкараца који имају секс са мушкарцима (МСМ);
  2. НВО "Заштита становника Бара и помораца од болести сиде - Заштита" -6.504,00€ - “Промоција превентивних програма за ХИВ медју поморцима у Црној Гори” - приоритетна област: пројекти/програми усмјерени на промоцију ХИВ/АИДС-а међу поморцима;
  3. НВО „Јувентас“ – “ХИВ/АИДС –едукација и психосоцијална подршка међу затвореницима” – 11.520,00€ - приоритетна област: пројект/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу затвореницима;
  4. НВО „Цазас“ – “Квалитетним сервисима до ефикасне превенције ХИВ-а међу ИКД “ – 13.950,00€ - приоритетна област: пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијом особа које користе дроге ињектирањем (ИКД);
  5. НВО „Јувентас“ – “Превенција инфекције ХИВ-ом код сексуалних радника/ца у Црној Гори“ – 12.000,00€ - приоритетна област,: Ппројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијом сексуалних радника/ца (СР);
  6. НВО „Цазас“ – „Превенција ХИВ-ом међу РЕ популацијом у Црној Гори“ – 13.950,00€ - приоритетна област: пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС међу Ромима и Египћанима (РЕ);
  7. НВО „Цазас“ – „Млади младима без страха“ – 13.924,71€ - приоритетна област:Пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу младима;
  8. НВО „Црногорска Фондација за ХИВ“– “ХИВ инфекција није морална категорија већ друштвеномедицински проблем"– 10.120,00€ - приоритетна област: пројекти/програми усмјерени на унапређење третмана особа које живе са ХИВ-ом.;

Пријаве пројеката/програма следећих НВО: "ГРУС", Црвени крст, “Бјелопољски демократски центар”, “Унија средњошколаца”, "Плави чуперак", "ОНА", “Развојни центар" Подгорица, одбијају се као неосноване.

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ

Јавни позив за достављање пријава пројекта/програма „Подршка превентивним програмима и другим приоритетним активностима у области ХИВ/АИДС, у складу са Националном стратегијом за борбу против ХИВ/АИДС 2015-2020” објављен је дана 16.11.2018. године у дневном листу - „Дневне новине“ и на интернет страници Министарства здравља 16.11.2018. године.

Комисија за расподјелу средстава невладим организацијама по Јавном конкурсу бр. 51-770/2018-2. од 16.11. 2018.године за пројекте /програме Подршка превентивним програмима и другим приоритетним активностима у области ХИВ/АИДС, у складу са Националном стратегијом за борбу против ХИВ/АИДС 2015-2020” образована Рјешењем Министарства здравља број 51-416/2018-2 од 22.06.2018. године, у пуном саставу је отворила, оцијенила и извршила одабир пројеката, у поступку избора пројеката пристиглих у Министарство здравља Црне Горе.

Јавним позивом је дефинисана документација за достављање пријава. У року за достављање пријава, датом у позиву, заинтересоване невладине организације (НВО) доставиле су пријаве са одговарајућом документацијом.

На упућени Јавни позив пријаве су у року предвиђеном јавним позивом доставиле сљедеће НВО:


Назив НВО

Сједиште понуђача

Датум достављања понуде

НВО „Црногорска фондација за ХИВ“ Подгорица

Подгорица

17.12.2018. год.

НВО „ЈУВЕНТАС” (три пројекта)

Подгорица

17.12.2018. год.

НВО „ЦАЗАС” (три пројекта)

Погорица

14.12.2018. год.

НВО” Бјелопољски демократски центар”

Бијело Поље

17.12.2018. год

НВО "Развојни центар",

Бијело Поље

17.12.2018. год.

НВО  "Центар креативних вјештина" (два пројекта)

Беране

17.12.2018. год

НВО "Ђакомо Адриатиц", Бијело Поље

Бијело Поље

17.12.2018. год..

НВО "Група за развој и унапређење спорта -ГРУС"

Подгорица

14.12.2018. год.

НВО "ОНА"

Плав

30.11.2018.год.

НВО  "Плави чуперак"

Плав

30.11.2018. год.

Црвени крст Црне Горе

Подгорица

14.12.2018. год

Заштита становника Бара и помораца од болести сиде - Заштита

Бар

14.12.2018. год

У складу са Упутством за процјену пријава и доношењем одлука о додјели бесповратних средстава, Комисја за отварање, оцјену и одабир пројеката је извршила сљедеће:

1. Преглед пријава у односу на прописане услове Позива

Неблаговремено пристиглих пријава није било.

 Комисија за расподјелу средстава невладим организацијама по Јавном конкурсу бр. 51-770/2018-2. од 16.11. 2018.године за пројекте /програме Подршка превентивним програмима и другим приоритетним активностима у области ХИВ/АИДС, у складу са Националном стратегијом за борбу против ХИВ/АИДС 2015-2020” је после истека рока датог Јавним позивом извршила отварање и преглед достављене документације.

При томе  су у првом кругу одбијени: НВО "ГРУС", Црвени крст, НВО “Бјелопољски демократски центар”, НВО “Унија средњошколаца”. Пројект НВО “ГРУС” је одбијен  због тога што није достављен доказ о реализованом пројекту у области ХИВ/АИДС-а и званични извјештај према донатору о реализацији пројекта нити за члана/оснивача НВО доказ о ангажману тог лица на пројекту везаном за област ХИВ/АИДС-а. Пројекат Црвеног крста је одбијен зато што Црвени крст Црне Горе није регистрован као невладина организација. Пројекти остале двије  организације су одбијени зато сто нису имали у циљевима статута програм превенције ХИВ/АИДС-а.

Програми који су имали комплентну документацију и директно упућени на даљи поступак процјене су:

- НВО „Квир Монтенегро” (Превенција ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијом мушкараца који имају сексуалне односе са мушкарцима), Подгорица.

- НВО „Јувентас” (Превенција ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијом ињектирајућих корисника дрога (ИКД), Превенција ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијом сексуалних радница/ка (СР)  и  Превенција ХИВ/АИДС-а међу затвореника), Подгорица.

  

- НВО “Цазас", (Превенција ХИВ/АИДС-а међу Ромима и Египћанима, Превенција ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијом ињектирајућих корисника дрога (ИКД), Превенција ХИВ/АИДС-а међу младима), Подгорица.

-                      НВО “Центар креативних вјештина” (Превенција ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијом ињектирајућих корисника дрога (ИКД), Превенција ХИВ/АИДС-а међу младима), Беране.

- НВО “Ђакомо Адриатиц” (Превенција ХИВ/АИДС-а међу поморцима), Бијело Поље

-  НВО “Црногорска Фондација за ХИВ/ЦХФ”, (Позитивном превенцијом против ХИВ стигме и дискриминације у црногорском друштву), Подгорица

Непотпуну документацију су имале следеће организације:

 

-                      НВО "Заштита становника Бара и помораца од сиде", Бар,

-                      НВО "Развојни центар", Бијело Поље;

-                      НВО "ОНА", Плав;

-                      НВО"Плави чуперак", Плав.

 

Све 4 организације су у року доставиле допуну документације. Комисија Министарства здравља је прегледала достављену допуну документације и три организације  нису по мишљену комисије доставиле валидну документацију, па су одбијене  ("Плави чуперак", Плав, "ОНА", Плав, “Развојни центар", Подгорица). Допуна документације НВО “Заштита становника Бара и помораца од сиде” је по мишљењу Комисије релевантна и упућена је на даљи поступак процјене.

Након овог поступка Комисија Министарства здравља, пројекте - програме који су прошли први круг упутила је на процјену независним процјењивачима.

 

2.  Процјена пријава које су задовољиле прописане услове Позива:

У складу са Упутством за процјену пријава и доношењем одлука о додјели бесповратних средстава, Комисија Министарства здравља  је извршила процјену квалитета и рангирање одабраних пројеката и утврдила сљедеће:

Р. бр.

НВО

Приоротетна област

Назив програма

Тражени износ

Коначно

1

 НВО "Квир Монтенегро",                                   Омладинских бригада бр.6,Подгорица                                  

Пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу кључном попуклацијом мушкараца који имају секс са мушкарцима.

Допринос унапредјењу програма и активности превенције ХИВ/АИДС-а медју мушкарцима који имају сексуалне односе са мушкарцима

15.000,00

85,5

2

НВО  "Заштита становника Бара и помораца од болести сиде - заштита"                                               Рена 47,Бар

Пројекти/програми усмјерени на промоцију ХИВ/АИДС-а међу поморцима.

Промоција превентивних програма за ХИВ медју поморцима у Црној Гори

8.310,00

71,5

3

НВО "Ђакомо Адриатиц" Слободе бр. 17,Бијело Поље

Пројекти/програми усмјерени на промоцију ХИВ/АИДС-а међу поморцима.

Превенција ХИВ-а медју поморцима

12.895,00

50,5

4

НВО "Јувентас"                                                   Омладинских бригада бр. 6, Подгорица

Пројект/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу затвореницима.

ХИВ/АИДС - едукација и психосоцијална подршка међу затвореницима

14.400,00

70

5

НВО "Јувентас"                                                   Омладинских бригада бр. 6, Подгорица

Пројект/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу кључном популацијо сексуалних радница/ка (СР)

Нови сервиси подршке у популацији сексуалних радник/ца у области превенције ХИВ/АИДС-а

15.000,00

64,5

6

НВО "Цазас"                                                           Студентска бб, Ламела 1, стан 43/ВИИ спрат, Подгорица

Пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС међу кључном  популацијом особа које користе дроге ињектирањем (ИКД).

Квалитетним сервисима до ефикасне превенције ХИВ-а међу ИКД

15.000,00

74

7

НВО "Јувентас"                                                   Омладинских бригада бр. 6, Подгорица

Пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС међу кључном  популацијом особа које користе дроге ињектирањем (ИКД).

Тестирање у заједници - важан дио превенције инфекције ХИВ-ом међу особама које користе дроге

15.000,00

65,5

8

НВО "Центар креативних вјештина"                    Доње Луге бб, Беране

Пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС међу кључном  популацијом особа које користе дроге ињектирањем

ХИВ и ризично понашање код ињекционих корисника дрога

11.700,00

56,5

9

НВО "Цазас"                                                           Студентска бб, Ламела 1, стан 43/ВИИ спрат, Подгорица

Пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС међу младима

Млади младима без страха

14.700,00

78

10

НВО "Центар креативних вјештина"                    Доње Луге бб, Беране

Пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС-а међу младима.

Превенција полно преносивих инфекција и ХИВ-а код младих

14.570,00

69,5

11

НВО "Цазас"                                                           Студентска бб, Ламела 1, стан 43/ВИИ спрат, Подгорица

Пројекти/програми усмјерени на превенцију ХИВ/АИДС међу Ромима и Египћанима (РЕ)

Искључи незнање !

15.000,00

62,5

12

НВО "Црногорска фондација за ХИВ"                 Саве Ковачевића 24,Подгорица

Пројекти/програми усмјерени на унапређење третмана особа које живе са ХИВ-ом.

ХИВ инфекција није морална категорија већ друштвеномедицински проблем"

12.650,00

61

Комисија Министарства здравља је сходно горе наведеном, донијела одлуку о расподјели средстава узимајући у обзир приоритетне области и број бодова тако што је од два или више пројеката пријављених по приоритетној области, прихваћен за финансирање онај пројекат који је имао већи број бодова.

Поступајући орган је цијенио наводе из пресуде Управног суда Црне Горе У бр. 90/19 од 03.06.2019 године у којој се наводи да претходну одлуку Министарства здравља  донио стварно ненадлежни орган. Сходно наведеном исправљена је описана битна повреда на начин што је у поновном поступку одлуку донијела Комисија за расподјелу средстава невладим организацијама , а не министар здравља. Ово из разлога што је заиста чланом 32б ст.1 Закона о невладиним организацијама је дефинисано да о расподјели средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација одлучује Комисија за расподјелу средстава невладиним организацијама коју образује орган управе надлежан за ту област. Надаље, чланом 32ж ст.1 истог закона је уређено да комисија из чл. 32б ст.1 Закона доноси одлуку о расподјели средстава која мора бити образложена на начин како је то прецизније дефинисано у цитираној законској одредби.

Поступајући по налозима Управног суда Црне Горе, а у складу са императивним одредбама Закона о невладиним организацијама, Рјешењем Министра здравља и другим подзаконским актима који регулишу предметну област ( Уредба о финансирању пројеката и програма невладиних организација у областима од јавног интереса и Правилник о садржају јавног конкурса за расподјелу средстава за финансирање пројеката и програма невладиних организација и изгледу и садржају пријаве на јавни конкурс), а на основу достављене документације, Комисија за расподјелу средстава невладим организацијама је одлучила као у диспозитиву Одлуке.

ПРЕДСЈЕДНИК КОМИСИЈЕ

Никола Антовић

Правна поука: Против ове одлуке може се покренути управни спор тужбом код Управног суда Црне Горе у року од 20 дана од дана објављивања ове одлуке.